sgic - SG Inspection Culture - Missions d'inspection du SGIC

Comment le Service général d'Inspection de la Culture exerce-t-il ses missions ?

D'un côté, les administrations de la Direction générale de la Culture sont structurées "verticalement" ou "spécialisées" autour d'instruments de culture déterminés (le théâtre, la musique, les bibliothèques publiques,...) en fonction de groupes de population spécifiques (la jeunesse, les immigrés,...) ou encore en fonction d'une orientation d'action culturelle particulière (l'éducation permanente, la diffusion artistique,...).

De l'autre, le Service général d'Inspection est structurée territorialement et confronté à la nécessité de soutenir un projet global de développement des entités locales et subrégionales qui implique les associations, institutions et initiatives concernées par la pratique culturelle au sens large. L'action des inspecteurs est donc située au coeur de l'articulation entre d'une part, les orientations des découpages administratifs, réglementaires et budgétaires et d'autre part, des initiatives et projets qui traversent et questionnent ces structures.

Les inspecteurs assurent, vis-à-vis des organisations, associations, et institutions, une mission complexe d'information, d'accompagnement et de soutien, d'évaluation et de contrôle qui se traduit notamment par 4 rôles :

| Représentation | Information | Avis et propositions | Contrôle | Initiative |

un rôle de représentation de la Direction générale de la Culture dans les sous-régions constituées en ressorts d'inspection;

un rôle d'information qui consiste aussi bien à signaler et à expliquer la législation, les procédures, les politiques culturelles aux citoyens, aux groupes, aux associations et aux pouvoirs publics (information descendante) qu'à faire connaître aux responsables administratifs de la Direction générale de la Culture ainsi qu'aux décideurs politiques, les réalités, les préoccupations et les problèmes des personnes et des groupes rencontrés (information ascendante);

un rôle d'avis et de proposition qui se traduit, en pratique, par la production de rapports informant les services de la Direction générale de la Culture ainsi que les structures consultatives de l'état de développement et d'activité des organismes, institutions, associations reconnus dans les secteurs dépendant de la Direction générale (1). Ce rôle d'avis et de proposition ne s'exerce pas seulement sur les demandes de reconnaissance et sur les dossiers annuels ordinaires de subventions mais sur toute demande à caractère spécifique original ou extraordinaire. Sur tous ces dossiers, les inspecteurs formulent des avis et déposent des propositions (il importe donc de les faire transiter par eux). Le Ministre ou (en fonction des priorités qu'il détermine et des délégations de pouvoir qu'il accorde) l'Administration, prenant la décision finale. Ce rôle se marque également dans l'élaboration, en collaboration avec l'Administration, des dispositions réglementaires et organiques propres à assurer un fonctionnement correct des services et leur adaptation aux réalités en mouvance perpétuelle;

un rôle de contrôle (conformité des déclarations aux faits, adéquation aux dispositions légales, comptabilité,...);

un rôle d'initiative qui découle à la fois de la polycompétence et de la structuration territoriale de l'Inspection et qui peut s'exprimer, entre autre, dans l'analyse des situations culturelles, la mise en relation de personnes et de groupes, l'élaboration et la mise en oeuvre de projets de développement.

Les inspecteurs sont donc à la disposition des organisations, associations et pouvoirs publics pour examiner avec eux les questions et projets qu'ils voudront bien leur soumettre et pour tenter, dans la mesure des moyens disponibles, d'y apporter avec leur collaboration les réponses adéquates.

(1) Centres culturels, lecture publique et promotion des lettres, éducation permanente, jeunesse, formation, diffusion des arts de la scène, infrastructure, aménagement et équipement et, de manière moins systématique, les arts de la scène, l'audiovisuel et le multimedia, le patrimoine.

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